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以“细胞工程”推动乡村治理

来源: 本站 作者: admin 发布时间: 2019-03-05 09:33:08 浏览次数: 32
近年来,南昌市青山湖区湖坊镇进顺村围绕“乡村振兴”战略,在乡村基层治理中,以村民为“细胞”单位,深入推进了村级“细胞工程”,融自治、法治、德治为一体,做到四个“突出”。

        近年来,南昌市青山湖区湖坊镇进顺村围绕“乡村振兴”战略,在乡村基层治理中,以村民为“细胞”单位,深入推进了村级“细胞工程”,融自治、法治、德治为一体,做到四个“突出”。

        一是突出党建引领,让“细胞工程”有方向。

        我村是一个典型的“城中村”。全村百家百姓,没有宗亲家族观念;近年来又遇大量的旧城改造刚性拆迁,人们的价值观繁杂。如何把村民思想统一集中起来呢?俗话说:村看村、户看户、群众看干部、发展看支部。村党委是“细胞工程”的主导者,基层党组织有力,“细胞工程”就有凝聚力。所以,我们着重强抓了村党组织的建设,在党员干部中提出了“多、高、好、精”四字要求,即:奉献要多于群众,形象要高于群众,做事要好于群众,技能要精于群众。同时,村党委班子提出了“六进六顺”的建设目标,即班子奋进、清风气顺,思想先进、名正言顺,产业突进、发展势顺,幸福推进、民意和顺,服务跟进、百事心顺,持续前进、一帆风顺。村党委团结奋进,村民群众凝心聚力,形成了心向党、听党话、跟党走的良好村庄氛围,为乡村基层治理“细胞工程”打下了扎实的共建基础。我村党委被授予全国先进基层党组织称号。  

         二是突出依法治村,让“细胞工程”有规则。

        乡村基层治理必须有规则,“细胞工程”讲规则就两个字——“依法”。在每年的村民代表大会上,制订和完善《村民年度管理条例》、《村民自治章程》、《村规民约》等多项规章制度,汇编做成小册子,每户发一份,让村民自治做到有章可循,近三年来,我村无新增涉案获罪人员,刑事案件为零。

        我村规范了村民代表大会,成立了村务监督委员会。凡村里大事都严格按“四议两公开”程序进行民主协商,充分尊重村民意愿。比如我村在实施村集体产权制度改革时,分三次进行,每次的方案都按村民的意见修改,几易其稿。最大限度体现民意,体现村民的共同利益。所以,我村推进的重大事项和改革都能得到村民群众的大力支持。村“两委”与村民群众之间建立起相互信任、相互依存的共同关系,自治与共治达到了有效统一。

        三是突出乡村文化,让“细胞工程”有内涵。

        近年来,我村先后建设了“六进六顺”党建+幸福生活馆、村史馆、家风广场等,为“细胞工程”的开展打造了多个物理平台。以党建+幸福生活馆为例,原来我们也有一栋村民活动楼,但因空间设置不合理、服务功能不完善、开展活动不接地气,群众进不来、坐不住,达不到共享目的。村民说是“参观楼”。于是,我们下决心投资200万元,将这座旧楼打造成了2500多平方的现代化村民活动场所。为村民提供了一个求知、求乐、求健康的综合场所。

我们还建立了道德讲堂、老年大学、红白理事会、道德评议会、义务志愿巡逻队等村民组织,使“细胞工程”开展活动有人组织。

       有了平台,有人组织,我们开展了“五好一美”、“身边的好人”等一系列道德模范评选活动,每年都举办了包粽子、村歌赛等民俗活动。通过接地气的乡村文化活动,提振了村民的文化自信,以文化人,以德润心。

       四是突出以治惠民,让“细胞工程”有成效。

       我村在乡村基层治理“细胞工程”中,突出民生福祉,坚持“安排好住的,敬养好老的,教育好小的、照顾好弱的、兼顾好大众的”26字民生经,让村民享有19种福利待遇。2018年村集体企业股份分红930余万元,村民福利经费1680余万元。在推进乡村基层治理“细胞工程”中,进顺人实现了从村民到职工、从职工到企业股东的历史性转变,过上了更加有品质的生活,共享共富。我村也先后被授予中国十大名村、全国文明村等。